Participatie pas na besluit locaties flexwonen

Vanwege de commotie die ontstond toen het college in maart vorig jaar bekend maakte flexwoningen aan het Ridderspoor te willen realiseren dwong de gemeenteraad in december het college tot een herstart van het proces om tot tijdelijke woningen te komen, waarbij inwoners al in een vroeg stadium moesten worden betrokken. Voordat de keuze voor ontwikkellocaties zou worden gemaakt.

Niet het gewenste effect

Er volgden ‘luistersessies’ over een aantal mogelijke locaties. Dat leverde opnieuw commotie en kritiek op. Het college komt tot de conclusie dat participatie in een vroege fase niet heeft geleid tot meer draagvlak en grotere tevredenheid bij de inwoners, maar juist tot onduidelijkheid over de invloed van omwonenden, ontevredenheid bij een ongewenste uitkomst, polarisatie tussen wijken én vertraging in het proces. Redenen om toch weer te kiezen voor participatie nadat college en gemeenteraad een keuze voor een locatie hebben gemaakt. De invloed van omwonenden gaat dan niet meer over de locatiekeuze, maar over aspecten als verkeer, groenvoorziening, sociale cohesie en dergelijke.

Snelheid

“Het probleem van een tekort aan sociale woningen wordt steeds groter”, legt Mieke Ligtenberg – Van Dooremolen, adviseur Participatie en Communicatie, uit. “Vanwege de snelheid kiezen we nu eerst de locatie en gaan daarna pas het participatietraject in. Natuurlijk kijken we wel naar alles wat we tijdens de luistersessies hebben opgehaald.” College en raad besluiten dan op basis van objectieve criteria. Gebleken is dat dit voor inwoners moeilijker is, vanwege persoonlijke betrokkenheid (het NIMBY-effect).

Gemeenteraad

Het is niet helemaal terug naar af. Het besluit over het Ridderspoor werd door het college genomen en opgevat als een uitwerking van een eerdere opdracht van de gemeenteraad om tot versnelde sociale woningbouw te komen. Burgemeester Jan Pierik: “Nu brengen we wel de gemeenteraad in positie.” De bedoeling is dat het college een nieuw voorstel voor locaties in november aan de gemeenteraad voorlegt. Er is dan voor inwoners de gebruikelijke mogelijkheid om in te spreken tijdens een Politiek Beraad.

Overigens moet de gemeenteraad nog instemmen met het gewijzigde proces. Op 12 september discussieert de raad erover. (AJ)